幸运飞艇pk10app|安装下载

执法监察
您当前的位置 > 首页 > 市局政务公开>执法监察

秦皇岛市国土资源局 关于2016年度执法评议考核情况的通报

时间:2016-12-30作者:国土资源局

秦皇岛市国土资源局

关于2016年度执法评议考核情况的通报

各县、区(开发区、北戴河新区)局(分局):

为贯彻落实省厅和市政府依法行政工作会议精神,按照市局的统一部署,在全系统开展了执法评议考核工作,现将有关情况通报如下:

一、考核工作基本情况

(一)依法行政能力建设进一步提升。一是落实领导干部学法制度。各单位分别从组织领导、指导思想、学习内容等方面进行细化,做到学法任务明确、要求具体、责任落实,确保领导干部学法常态化。二是建立健全重大行政决策机制。各单位建立健全重大行政决策制度,确保了行政决策的科学性、民主性、合法性。特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项,注重通过召开听证会、专家论证会等方式,吸收和采纳专家及群众意见。同时建立法律顾问队伍,为重大行政决策提供法律服务。三是优化政务服务环境。大力推行“一个窗口对外”和“一站式”服务,优化窗口办事程序、创新服务模式,提高服务效能。

(二)制度建设质量不断提高。各单位加强对规范性文件的管理,科学合理编制规范性文件制定计划,建立政府规范性文件制定项目公开征集和评估论证机制,坚持科学、民主制定规范性文件。严格规范性文件制定程序,健全监督管理机制,强化规范性文件审查和合法性前置审查,实现了有件必备、有备必审、有错必纠。同时,严格规范性文件清理。

(三)行政权利规范有序运行。一是深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,创新政府管理方式。认真做好国务院、省政府和市政府取消、下放的行政审批事项的衔接落实工作,加大行政审批清理力度,减少审批事项、简化审批程序、优化审批流程。编制行政权力清单,优化行政权力运转流程。二是创新和落实行政执法相关制度,加强行政执法行为监管。建立行政执法公开制度,将行政执法职权、机构、岗位、人员和责任向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行,实现执法的公平、公正、合理。落实行政处罚自由裁量基准制度,依法合理压缩执法机关及其执法人员的权力弹性空间,有效防止了行政处罚自由裁量权的滥用。

(四)依法化解社会矛盾机制进一步完善。积极畅通行政复议渠道,受理行政复议案件,不断提高办案质量和办案效果,提高行政复议的公信力,使行政复议成为化解行政争议的主渠道。同时,结合实际案情积极推广使用调解、和解、听证、实地调查等新型审案方式,提高行政复议办案效率和工作质量。

二、存在的主要问题

一是对依法行政工作重视程度不够。个别单位未把依法行政工作纳入重要议事日程,单位内部管理存在漏洞,致使不能按时上报考核资料,相关工作人员和部门存在互相推诿责任的现象。

二是重大决策程序有待进一步落实。部分单位落实重大行政决策程序还流于形式,公众参与和合法性审查、集体讨论决定等关键环节没有落实到位。

三是行政执法行为需要进一步规范。部分行政执法部门对实施行政执法责任制认识不够,不能根据人员、岗位职能、法律法规变化及时调整,行政执法责任制对行政执法行为的规范,对执法人员的监督作用未能有效发挥。行政执法案卷仍然存在行政处罚裁量未落实,询问笔录、检查笔录不规范,案卷装订不合要求、重大处罚未备案等问题。

三、下一步工作要求

2017年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市,建设法治秦皇岛的攻坚之年,要继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中和五中全会精神,以加强依法行政能力建设、提高政府制度建设质量、深化行政管理体制改革、坚持严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾和纠纷为重点,全面推进依法行政。各单位要对考核中反映出的问题和不足,查找原因,采取有效措施整改落实,为建设法治国土贡献力量。

秦皇岛市国土资源局

2016年12月28日

 

分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0